近期，市场对于社保征收划归税务的方案颇为关注。根据《国税地税征管体制改革方案》，从明年起将各项社会保险费交由税务部门统一征收。由于以往相当部分企业没有足额缴纳社保，引发了市场对于补缴税款导致企业经营成本上升、利润减少和个人可支配收入下降的担忧，市场对此讨论的热度持续上升……
新个税法通过审议，大多数人担忧虽然个税减少但社保增加，导致企业成本上升，尤其是对于劳动密集型企业，如软件外包、服务业、快递、外卖等行业冲击更大。部分人工较多的子行业如药房、快递个股最近一周纷纷大跌，如益丰药房、大参林、顺丰控股等上周三以来最大跌幅超过10%。
图片：cnsphoto提供
根据税改规定，从2019年1月1日起，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。目前，虽然距离社保交由税务部门统一征收尚有数月，但关于企业或将增加成本的讨论有增无减。
去年发布的《中国企业社保白皮书2017》显示，我国社保基数合规的企业比例已从2015年的38.34%大幅下降到2016年的25.11%，而2017年基数合规企业比例仅为24.1%。这意味一旦明年由税务部门统一征收，大部分企业均要缴纳比之前更多的社保费。
中山大学岭南学院财税系主任林江告诉媒体记者，“目前中央在倡导为企业减负，在这样的敏感时期，出现税务部门征收社保甚至追缴社保，在外界看来有些不协调。”
有专家测算，假定当前一个制造企业用工成本占总成本的30%，做到完全依法参保意味着缴费人数和缴费基数的上升，用工成本大约上升30%，总成本大约上升10%。
目前，国内合规缴纳社保费的企业不到30%。互联网社保服务商51社保发布的《中国企业社保白皮书》显示，2017年，22.9%的企业统一按最低基数缴费，仅有24.1%的企业社保缴费基数完全合规，这也意味着75.9%的企业没有按照员工实际工资来核定缴费基数。
一位不愿具名的私募人士坦言，“在社保全额缴交的背景下，一些之前缴纳社保偏低的公司将受影响，而具有规模优势的龙头公司更有能力应对社保成本所带来的冲击，未来各个行业的集中度也将提升。”
由于中国人口老龄化的来临，未来养老金的缺口将逐步加大。业内普遍认为，这也是社保征收体制改革的主要原因，高层希望借此来补充社保资金缺口。然而，由于中国企业社保费率偏高，而过往企业逃缴少缴的比例较高，如果足额缴纳，短期会对部分企业带来较大的压力。
中金公司首席经济学家梁红认为，如果不同步调降费率，就将被动提升企业的经营成本，减少个人的可支配收入。
考虑到社保缴费制度改革对企业盈利和居民收入存在一定负面冲击，西南证券首席宏观分析师杨业伟建议，政府在实施过程中应该适当降低合规的缴费比例，可以通过对特定劳动群体和特定区域调降社保缴费比例的方法来减轻企业和居民的社保负担。
（综合自：深圳商报、时代财经、经济观察报）